이달의 보고서

원산, 관광산업과 시장화의
복합경제 지대

숭실평화통일연구원 북한도시브리프 제23호

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•  보고서명 : 원산, 관광산업과 시장화의 복합경제 지대(북한도시브리프 제23호)

•  공개일자 : '25년 11월 7일

•  발행기관 : 숭실평화통일연구원

▣ 배경과 목적

- 원산 금강산국제관광지대는 북한이 외화 확보와 국가이미지 제고를 위해 조성한 관광산업 거점

- 마식령스키장, 갈마해안관광지구, 금강산을 중심으로 종합 관광벨트로 발전하며 북한 관광산업의 전략적 중심지로 부상

▣ 원산의 역사와 지정 배경

- 1876년 개항 후 국제 무역항으로 성장, 일제 강점기 한반도 대표 휴양도시

- 2014년 6월 최고인민회의 정령으로 원산 금강산국제관광지대로 공식 지정

▣ 총계획 주요 내용

- 5대 지구(도시중심부, 갈마반도, 석왕사, 통천, 금강산) 개발로 숙박 능력 4천여 석에서 1만4천여 석 확대

- 원산 비행장, 여객부두, 고속 관광철길 등 하부구조 건설 추진

▣ 관광산업의 이중 목표

- (경제) 제재 우회 외화 창출, 중·러 관광객 유치, 관광 관련 산업 성장 도모

- (정치) 대규모 인프라로 체제 선전, 국가 권위 제고 추구

▣ 한국의 전략 과제

- 원산 금강산국제관광지대는 북한 관광개발구의 표준 모델로 기능할 전망

- 관광협력 재개 시 실효적 협력 방안 마련, 인프라 개발 동향 추적 등 경제협력 분야 사전 검토 필요

▣ 정책적 시사점

- 북한 관광산업은 외화 획득과 국가 권위 제고라는 이중 목표의 복합 전략이며, 경제개발구 연계 전략 산업으로 체계화 진행

- 교통 인프라 확충 시 급성장 가능하며, 원산 지대가 성장 거점 역할 수행 예상

- 한국은 관광산업 발전 동향 분석하여 남북경협 재개 대비 협력 분야 발굴, 북한 경제 시장화 평가 지표로 활용 필요